事由:
2008年由重庆涪陵区义和镇政府牵头引进了重庆金科展弘农业发展有限公司,来本镇松柏,华东等5个村,农业人口5千多人,耕地面积4千多亩的基本农田,打造开发新建巴山夜雨农业园,把成片的良田好土全部推平栽种标准的绿化林木,在未通过国土等有关部门的申报批复下,硬化很多广场,网球场,蓝球场……以及道路设施建设,完全改变了原地型地貌,通过10多年的培育,树木全部长成参天大树,加之近年无人管护打理,树林下杂草丛生,完全不具备耕作条件。
2008年金科展弘农业公司进场,大部分社员不愿将良田好土流转公司栽树,义和政府每天派政府工作人员上门做工作,说复劝导农民流转。因此集体以社为单位与展弘农业公司签订了土地租用协议,土地租用至2028年12月30日止,每年的土地租用金按700一800斤黄谷/亩市场价租用(1000多元/亩),同时合同有双方违约责任,28年到期后复耕条约,(根据《土地管理法》土地确权到一家一户,土地租用应与各农户签订,但公司当时是与各农业社集体签订的,集体没与农户再次完善手续)。合同是由义和政府,村民委员会作监督见证单位盖章。
到现在2025年12月11日义和政府招集各社开社员大会宣布金科展弘农业公司由于其他原因到今年12月30日单方终止合同,还有3年到期的土地流转租金,一次性拿300元/亩,不承担单单方违约责任,更重要的是不承担复耕费用。
政府解释说他们只是个媒人,中间人,公司不拿政府也没办法……。
问政:
1,当时政府引进项目是乎考虑到租用面积过大,4千多亩,该公司能否有能力,实力打造好,管理好农业园,还是让齐扩大面积套用国家项目资金,和融资,这个问题是否为当地5千多农民负责。现在的局面农民只能找政府保障农民耐于生存的合法土地经营权利。
2,重要的点是,现在租用面积这么大,完全不具备种植农作物条件,5千多农民,流转时划地人口些现在都进入老龄化,不能外出务工,这些人的基本生活就无法保障,不是个小事,这么多人,希望政府高度重视,这叫基本生活问题,希望政府把为人民服务,随时把人民群众的生活困难放到心里,认真落到实处(拿起高工资为人民服务)。
3,这样长期下去,有些面积被公共设施硬化,整家无土可种,有土地的没有复耕也无法种植。今后的生活应该怎么解决?
希望涪陵区政府,义和街道办事处千千万万高度重视,稳妥解决5个村,5千多人的基本生活保障。